3月5日,南阳市召开全市审计工作会议,市审计局党组书记、局长作《聚焦科学规范 深化质效提升 以高质量审计监督护航经济社会高质量发展》主题报告。一年来,在市委市政府和省审计厅的正确领导下,全市审计机关和广大审计干部认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示精神,始终践行市委书记对审计工作提出的发挥审计“四种人”作用、打造审计铁军“五字”要求,始终坚持“123466”工作思路,锚定“五聚五提”工作总抓手,践行“六个弘扬”作风总要求,落实“四个自觉”干事总保障,自我加压、务实重干、大胆探索、敢审敢严,依法全面履行监督职责,在推动经济高质量发展、防范化解风险、保障改善民生、规范权力运行等方面取得了新成效新进展。
2024年度审计工作报告集中反映了一年来我市审计工作开展情况,全面客观评价了我市经济社会发展取得的成效,重点揭示和反映了重大措施高效贯彻落实、财政资金提质增效、规范管理和防范风险、权力规范运行等6个方面的情况,并具体提出了5个方面的工作要求。
一、在加强党对审计工作的领导上持续发力。持续巩固深化改革成果,不断增强审计服务大局的主动性契合性。健全完善闭环管理督查督办链条,以重点任务落实推动审计工作全面深入开展。严格落实请示报告纪律规矩,把好政策关、文字关和格式关,确保相关请示报告制度落实到位,做到应报尽报、规范上报。深入推进审计工作“一盘棋”,做到市县两级目标上一致、行动上同向、成果上共享,持续凝聚审计工作合力,以南阳审计工作“一盘棋”主动融入全国、全省“一盘棋”。
二、在发挥审计护航中心大局上持续发力。围绕发挥政策执行效能强化监督,密切关注政策目标实现效果、资金是否被挪用截留等问题,推动政策及时落地、产生效益,促进政令畅通。围绕推动更加积极有为的财政政策落地见效,在实现一级预算单位预算执行电子数据分析全覆盖的基础上,对6个市直单位开展预算执行情况审计,对2个县开展县级财政运行情况审计。全方位加强对资金使用的监督检查同时加强绩效效益审计,把更多的资金用于惠民生、促消费、增后劲的关键领域,促进积极的财政政策持续用力,更加给力。发挥好审计在重点民生中的“守护”作用,促进保障和改善民生,严肃查处挤占挪用、骗取套取民生资金、罔顾群众生命财产安全等冲击道德底线问题,坚决查处损害群众利益的“蝇贪蚁腐”,努力把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”。紧盯金融机构和国有企业中权力集中、资金密集的重点领域、重点单位、重点部门、重点岗位和重点环节,加强全流程动态监测、分析和预警,深入揭示重大经济贪腐、重大财务舞弊、重大财政造假等突出风险,及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性问题,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要注重从改革的视角揭示问题,以改革的思维提出有针对性、操作性强的建议,推动我市国有企业增强活力和核心竞争力。要对政府投资项目严把质量关、安全关、廉洁关,助力打造优质工程、绿色工程、廉洁工程。要着力揭示生态保护红线落实不到位、违反资源环境领域相关政策规划决策审批重大项目、矿产资源开发利用无序过度、生态环境风险管控存在薄弱环节等问题,推动擦亮绿色南阳“底色”。贯彻落实党中央、省委省政府、市委市政府重大经济决策部署、执行中央八项规定精神和过紧日子要求等情况,重点对2个县、5个市直单位、1个县审计局、公检法系统8个单位共18名领导干部经济责任履行情况进行审计,增强审计“常态化”“动态化”震慑,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三、在科学规范开展审计工作上持续发力。坚持践行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计作业模式,将大数据应用与传统审计模式深度融合,最终实现“1+1>2”的良好效果。持续深入开展“审计成效提升三年行动”,以“审盲区、扩覆盖,理思路、抓统筹,做精品、成体系”为工作思路和策略,以打造具有审计辨识度的标志性成果为目标,奋力开创多点开花、亮点纷呈的工作局面。全面科学规范开展审计工作,立项环节要实现系统契合,实施环节要做到规范穿透,成果利用环节要提升高度厚度。进一步健全完善审计机关与纪检监察机关、巡察机构协作配合工作机制,推动“三类监督”形成更强合力,放大监督贯通融合叠加效应。
四、在推动问题整改落实上持续发力。要坚决扛起督促检查整改政治责任,强化对审计整改的协同联动,充分发挥审计委和审计办平台作用,积极主动加强与相关部门的协作配合,督促审计查出重大问题线索及时移送、及时查办、及时反馈。坚持“当下改”与“长久立”相结合,严格落实审计查出问题整改长效机制、整改认定办法、整改约谈办法等要求,全面压紧压实整改责任。要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。
五、在打造审计铁军上持续发力。用党的最新理论成果武装头脑,对党绝对忠诚,为民尽责履职,不断增强审计的政治属性和政治功能。进一步加强学习型机关建设,把学习作为永久要务,坚持在重大审计项目中锤炼摔打审计干部,培养“四能四会”审计干部。强化使命责任意识,锻造斗争精神、增强斗争本领,始终站在对党忠诚的政治高度做到查真相、说真话、报实情,靠铁面树立权威、凭专业赢得尊重。要扛稳扛牢党建责任,叫响“宛审先锋”党建品牌,确保党建与审计业务深度融合,同向发力。进一步压紧压实政治责任,常态长效抓好党纪学习教育,纵深推进全面从严治党治审,坚决防止“灯下黑”,守护好“国家审计”金字招牌,以廉洁从审夯实科学规范审计基石。