2月24日,省审计厅党组成员、总审计师徐家荣应邀赴南阳市审计局开展工作调研。其间,徐总审计师深入市审计局机关荣誉室、审计组现场等实地调研慰问,召开了全市审计系统调研座谈会,认真听取市县审计工作汇报,研讨相关意见建议,并结合工作实际,就如何提升审计质效进行现场辅导授课。市审计局班子成员、各科室负责同志及各县市区审计局局长、办公室主任参加调研座谈会。
调研座谈会上,徐总审计师对南阳审计机关充分发挥审计职能,服务保障地方经济社会高质量发展的工作成效表示高度肯定。他强调,目前南阳的发展气势非常好,大家都在谋发展、搞创新、争上游,在南阳全力建设副中心城市的关键时期,在其他单位都在大干快干、蒸蒸日上的氛围下,审计机关更要清醒认识工作定位,主动融入发展大局,结合省厅印发的关于支持南阳副中心城市建设的措施意见,深入贯彻落实赵喜林厅长调研南阳重要讲话指示精神,全面践行“六大行动”,忠诚担当,依法履职,为地方经济社会高质量发展作出应有审计贡献。
在辅导授课阶段,徐总审计师结合工作实践,就如何提升业务工作质效,谈了三点体会。一是加强调研,科学谋划审计项目。打造优秀审计项目是个系统工程,把质量提上去,把品牌打造出来,必须从科学谋划项目上做起。要开门办计划,认真听取党委、政府、人大、纪检以及各职能部门的意见建议,充分征集反馈,全面归纳分析,对需要加强审计监督的领域做到心中有数。要紧盯财政、发改、教育等重点部门、重大政策、重要资金,每年甄选确定1-2个重点审计项目打造成亮点,向各界展示审计成效。要量力而行,深入研究当地经济工作会议、政府工作报告等明确的重点工作,合理谋划项目,统筹审计力量,切记贪多贪大。财政审计方面,要用经责审计的理念做好预算执行审计,沿着“资金-项目-政策-政治”这条主线,正反可逆,形成闭环,紧盯“管钱”和“干事”的职能部门主体,充分把重大政策和资金项目纳入审计范围。经责审计方面,要为领导干部精准画像,针对不同地域和领域特点,关注领导干部施政特点,深入做好审前调查,制定符合实际的审计实施方案。专项审计方面,要以打造优秀审计项目为导向,精心选取当地领导关注、群众关切的热点难点堵点问题,尽最大努力争取各方支持,全力审深审透审实。在统筹人力资源方面,人少事多是个永恒话题,要树立正确的用人导向,完善选人用人机制,激励担当作为,同时优化组织方式,善于培养“种子选手”,组建“拳头团队”,迅速打开工作局面。二是讲究方式方法,提升工作质效。要拓展审计深度,坚持“查真相、说真话、报实情”,不能把审计和统计混为一谈,准确把握主体、情节、原因、责任、后果等要素,避免揭示问题浅显化。要养成良好的审计习惯,在工作中习惯弄清楚政策法律制度的规定是什么、被审单位落实工作的现状是什么、前两者的差距在哪里,培养“三段论”审计工作意识。要善于问题溯源,从既定表象问题倒推关键环节和主观意愿,顺藤摸瓜,有的放矢,提升审计效率。要跳出单纯财务搞审计,依托财务但不限于财务,特别是资金量大、内容敏感的事项,一定要通过数据比对、现场查验等方式进行核实印证。要走出办公室搞审计,以了解文字材料为基础,深入现场查看实物,了解对象特点和运行规律,锁定关键环节,充分征求意见,做到客观审慎。要提高审计报告质量,高度重视审计取证单、审计底稿等基础性资料的规范管理,认真审核各项审计要素是否齐全,打牢基础,确保质量。要提升责任意识,特别是审计组负责同志不能当甩手掌柜,要躬身入局,充分组织集体讨论,审计报告必须达成一致共识,展示集体智慧。三是坚持依法审计,有效防范风险。要警惕越权执法的风险,做到恪守权力边界,保证程序合法合规,特别是在收集证据的方式上,必须保护个人隐私和行业秘密,对需要法制界定的事项必须慎之又慎。要警惕职业判断的风险,随着审计领域的不断拓宽,审计对象越来越复杂,政策风向突变等因素不断催生出新情况新问题,审计人员的惯性思维很容易造成工作被动,必须做到与时俱进。要警惕征求意见遗漏的风险,对征求意见涉及多部门多行业的情况,无论是直接征求意见还是委托主管部门代征,都必须全部征求到位,消除潜在行政风险,确保审计报告准确无误。
南阳市审计局主要负责同志要求,全市审计机关和广大审计干部要迅速行动起来,凝聚起拉高标杆、奋勇争先的强大动力。一是迅速传达学习。各县区局、各科室要在第一时间广泛开展深入的学习讨论活动,传达学习徐总审计师的重要讲话精神,切实领会此次座谈精神实质,内化于心、外化于行,用实际成效践行省厅领导对南阳审计的殷殷嘱托。二是用心抓好落实。要学习徐总审计师的用心精神,即用心研究、用心工作、用心总结、用心传授的精神,在具体的抓落实工作中要用好用心精神,凡事用心皆有可为,凡事用心皆会成功;学习徐总审计师归纳经验强化落实的做法,结合自身实际工作及理论知识总结审计工作方式方法,做到对照学习抓落实、细化责任促落实、凝心聚力强落实,全面展开年度各项工作。三是争先进位出彩。要以落实徐总审计师调研讲话精神为契机,把思想和行动统一到既定的工作部署要求上来,不负省厅厚望,牢固树立争先创优意识,奋力拼抢争第一、全面谋划争第一、不断突破争第一,以一流工作的成效、优异成绩的取得,以新的认识、新的思路、新的行动开创全市审计工作新局面。